¿Por Qué es Fundamental el Control de los Activos Fijos en las Empresas IMMEX, Nayeli García Castillo, Foreign Trade Compliance Specialist
Como parte del equipo de comercio exterior de una compañía IMMEX (Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportación), reconozco la importancia de llevar un adecuado control de la adquisición de todos aquellos activos indispensables para el funcionamiento de la compañía. En los siguientes párrafos resaltaré la importancia de un adecuado control de activos fijos, así como las consecuencias de no hacerlo.
Si bien es cierto que para cualquier tipo de industria el control de inventarios es fundamental, en una empresa IMMEX cobra aun mayor relevancia, debido a que las importaciones realizadas bajo el programa tienen cierta temporalidad de permanencia permitida en el país, así como otros requisitos que son necesarios cumplir.
Es preciso considerar que el artículo 146 de la Ley Aduanera establece el listado de documentos necesarios para amparar la tenencia, transporte o manejo de mercancías extranjeras. Paralelamente es necesario tener en cuenta que el artículo 108 del Código Fiscal de la Federación otorga las facultades a la Autoridad (Servicio de Administración Tributaria -SAT-) de sancionar como contrabando a las empresas IMMEX que no den un tratamiento correcto a su maquinaria y equipo. En este mismo artículo se establece que todos los activos fijos importados por una empresa IMMEX tendrán un plazo de permanencia por la vigencia del programa.
El correcto manejo de los activos fijos supone el control documental completo del expediente de importación, rastreabilidad de los equipos, actualización constante y precisa en el sistema de control de inventarios, así como la identificación plena de los activos físicamente en las plantas productivas.
Tomando en cuenta el contexto anterior, lo que establece la ley y las consecuencias de no llevar un adecuado control de la importación de activos fijos temporales, resulta fundamental el cumplimiento aduanero del control de maquinaria y equipo para empresas de la industria maquiladora.
El incurrir en alguna falta o no lograr acreditar la legal estancia, tenencia o importación de los equipos en territorio nacional, tiene diversas consecuencias. Por un lado, la autoridad tiene la facultad de embargar los equipos, así como de imponer multas por el valor de las mercancías, y también por los impuestos y contribuciones omitidas. Sin embargo, éste no es el peor escenario; consecuencias mayores van desde la cancelación de programas y certificaciones hasta la suspensión de autorizaciones como el Padrón de Importadores, lo que podría significar pérdidas económicas muy importantes para la empresa e incluso el paro de operaciones.
Dentro de mi experiencia como responsable de la importación y administración de maquinaria y equipo en plantas cerveceras de la industria IMMEX, considero que es necesario fortalecer los mecanismos de control respecto a las importaciones de activo fijo, ya que al ser diversas áreas de la compañía quienes intervienen en la adquisición de estos activos, como son: compras, finanzas, contabilidad, ingeniería, comercio exterior, etc. Las obligaciones para amparar y dar cumplimiento a la legal estancia, tenencia e importación de esos activos pueden perderse.
Por lo anterior, resulta esencial crear flujos de comunicación y trabajo, que permitan tener la documentación en orden, y que ésta sea accesible para todas las áreas involucradas, así como actividades en piso para tener plena identificación de los activos, como ejemplo puedo mencionar la ejecución de levantamientos físicos en las plantas en periodos establecidos para asegurar que los activos se encuentren plaqueados, identificados, y que contable y fiscalmente aún sean útiles.
En conclusión, puedo compartir que mientras exista coordinación y una comunicación estrecha entre las diversas áreas involucradas en la adquisición de maquinaria y equipo, cualquier compañía estará preparada en el momento en que la autoridad requiera iniciar facultades de comprobación.
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